中国共产党海南省第八届纪律检查委员会
第四次全体会议决议
（2025年1月19日中国共产党海南省第八届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党海南省第八届纪律检查委员会第四次全体会议，于2025年1月18日至19日在海口举行。出席这次全会的有省纪委委员45人，列席338人。

省委书记冯飞出席全会并讲话。刘小明、李荣灿等现职省级领导同志出席会议。

全会由中共海南省纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实二十届中央纪委四次全会和省委八届六次全会工作部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了陈国猛同志代表省纪委常委会所作的《坚持用改革精神和严的标准管党治党，为奋力谱写中国式现代化海南篇章清障护航》工作报告。

全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为，习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出、举措务实、要求具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。冯飞同志的讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实二十届中央纪委四次全会部署，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为海南进一步全面深化改革和自由贸易港建设提供坚强保障。全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，省委全面学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入开展党纪学习教育，纵深推进清廉自贸港建设，推动海南全面深化改革开放和自由贸易港建设取得新的明显成效。全省各级纪检监察机关忠诚履职，聚焦“两个维护”强化政治监督，坚定不移抓紧抓实党纪学习教育，以超常规举措推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，驰而不息纠治“四风”顽疾，持续深化“三不腐”一体推进，着力发挥政治巡视利剑作用，坚持不懈推进制度集成创新，不断巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动全省纪检监察工作高质量发展再上新台阶。在肯定成绩的同时，实事求是分析了当前我省全面从严治党形势以及纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，全省各级纪检监察机关要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，以历史眼光、从战略高度认识反腐败斗争，坚定必胜信心、如磐恒心、坚强决心，以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶，以全面从严治党新的更大战略成果为加快推进海南自由贸易港建设保驾护航。

全会提出，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是海南自由贸易港封关运作之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委四次全会和省委八届六次全会部署要求，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以清廉自贸港建设为主题主线，纵深推进新时代正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化海南篇章提供坚强保障。

第一，围绕贯彻党的二十届三中全会重大部署深化政治监督，持之以恒护航海南全面深化改革开放行稳致远。完善长效机制强化全程监督，推动政治监督成为常态、形成闭环。把学习贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神作为政治监督重点内容，聚焦重大部署实时跟进监督，扎实开展“封关运作监督保障年”专项行动，确保封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜。围绕海南进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图强化精准监督，细化实化监督内容，推动各地区各部门齐心协力抓改革。

第二，围绕巩固党纪学习教育成果深化纪律建设，持之以恒推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。常态长效抓实党纪学习教育，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体纪律学习培训，深化“廉内助”家风教育，教育引导干部增强拒腐防变能力。动真碰硬强化纪律执行，对违纪问题发现一起查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性。贯彻惩前毖后、治病救人方针，注重用好第一种形态。深入做好“四位一体”激励干部担当作为工作，加强诬告行为治理。

第三，围绕风腐一体问题深化同查同治，持之以恒铲除腐败滋生的土壤和条件。全面落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理，持续开展优化营商环境清障护航专项行动。驰而不息抓好反腐败斗争，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好金融、国企、医药、高校、园区、资源规划、工程建设和招投标等领域系统整治，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，加大跨境腐败治理力度，完善对重点行贿人联合惩戒机制。同查同治铲除风腐根源，以“同查”促进双向突破，把准由风及腐的利益链，构建由腐纠风的工作链；以“同治”铲除共性根源，加强对领导干部配偶、子女及其配偶大额投资、注册企业等商业经营活动和奢侈消费等异常情况的及时预警监督，深入挖掘以海瑞为代表的本地廉洁文化资源；以“查”“治”贯通阻断风腐演变，进一步做实制度廉洁性评估，提升廉政风险提示、纪检监察建议质量和水平。

第四，围绕群众身边不正之风和腐败问题深化整治，持之以恒推动改革发展成果更好更公平惠及人民群众。紧盯县级主战场，坚决惩处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、物业服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，深入推进行政机关败诉案件执行和责任追究专项监督。因地制宜开展“小切口”整治，解决民生痛点难点。

第五，围绕完善党和国家监督体系深化改革创新，持之以恒强化对权力的制约和监督。持续深化“监督一张网”建设，提高平台运行效率和支撑能力，鼓励各市县区因地制宜大胆创新，推动各类监督单位全面规范运用平台。持续强化“机器管+”机制建设，在范围上拓展，在功能上优化，在效果上提升。深化内设机构、派驻机构改革，稳妥有序推进向部分省属高校派驻纪检监察组试点，优化基层纪检监察机构设置、机制建设、力量配备。推进全省纪检监察大数据资源中心建设，优化一体化平台功能。

第六，围绕“两个维护”强化政治体检，持之以恒提升巡视巡察震慑力穿透力。着力在精准发现问题上下功夫，用好用足巡前通报，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。着力在有效解决问题上下功夫，完善整改督促机制，定期调度省领导领衔督办问题整改情况，建立健全巡视巡察建议书制度，强化边巡边查、立行立改。着力在提高巡视巡察贯通联动水平上下功夫，深化探索“巡改一体”试点，深入推进对村巡察工作，灵活开展提级巡视、提级巡察。

第七，围绕全面从严治党责任落实强化督促引导，持之以恒推动严的基调一贯到底。压紧压实党委（党组）主体责任，督促“一把手”扛起第一责任人责任，其他领导班子成员履行“一岗双责”。检查督促职能部门履行监管责任，对苗头性、倾向性问题严加防范、尽早处置。抓紧抓实纪委（纪检组）监督责任，督促各责任主体把责任扛起来。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党，进一步完善落实全面从严治党体系。

第八，围绕规范化法治化正规化目标强化自身建设，持之以恒锻造高素质专业化纪检监察队伍。自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，确保全省纪检监察队伍对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。继续实施“铸魂工程”“砺剑工程”“尖刀工程”，落实加强组织建设三年行动计划，开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。落实好办理特约监察员意见建议的“绿色通道”制度，自觉接受最严格的约束和监督，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马。坚持关心关爱干部，加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等工作力度，鼓励干部安心履职、积极作为。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，忠诚履职、开拓进取，为把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户、奋力谱写中国式现代化海南篇章作出新的更大贡献！